时间倒转回一年前——

“始终对党忠诚。” 　　“做到纪律严明。” 　　“敢于赴汤蹈火。” 　　“永远竭诚为民。” 　　…… 　　年11月9日，习近平总书记掷地有声的话语，为国家综合性消防救援队伍立起了建队治队的根本指针，指明了强队兴队的目标方向。 　　一年来，面对消防转制的“政治大考”，贵州省消防救援队伍在省委、省政府的坚强领导下，始终坚持以习近平总书记训词精神为统领，筑牢对党忠诚的政治灵魂，锻造纪律严明的优良作风，牢记赴汤蹈火的神圣使命，践行竭诚为民的根本宗旨，以创新的思路，改革的办法和有力的举措，稳步推进队伍改革，充分激发发展动力，奋力推动转型升级，确保了全省火灾形势和队伍“双稳定”。 　　一年来，贵州省消防救援队伍作为同老百姓贴得最近、联系最紧的队伍，有警必出、闻警即动，奋战在人民群众最需要的地方，特别是在重大灾害事故面前，他们不畏艰险、冲锋在前，作出了突出贡献，以实际行动当好党和人民的“守夜人”。 　　一年来，贵州省消防救援队伍作为应急救援的“主力军”和“国家队”，承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责，没有辜负党和人民寄予的厚望。 　　近日，省委书记孙志刚、省长谌贻琴、常务副省长李再勇分别作出批示，充分肯定全省消防救援总队坚决贯彻落实习近平总书记训词精神，推进改制转隶一周年工作成果。

党委政府高度重视 　　改隶转制蹄疾步稳 　　年12月29日，贵州省委书记孙志刚、省长贻琴、常务副省长李再勇和副省长、公安厅长郭瑞民等省领导亲自出席总队授旗仪式，7个市（州、区）党政一把手同时出席支队迎旗仪式。 　　消防救援队伍改制转隶后，贵州省委、省政府一如既往地关心、重视、支持消防救援工作和队伍建设。 　　今年11月2日，省委书记孙志刚、省长谌贻琴作出批示，要求“各级政府和有关部门用心用情做好消防救援人员优待工作，切实帮助解决广大消防指战员的后顾之忧。” 　　11月9日，贵州省人民政府正式印发《贵州省支持综合性消防救援队伍建设实施方案》，明确建立工作运行、生活待遇、职业荣誉、社会优待、人员招录和退出等方面保障机制，推动国家优待保障政策落细落地落实，将政治上、待遇上的特殊关怀转化为学习践行习近平总书记授旗训词一周年的制度成果，最大限度激发广大消防指战员干事创业活力。 　　目前，贵阳、遵义、六盘水、安顺、毕节、铜仁、黔东南、黔南8个市（州）人民政府相继下发《关于落实消防救援人员优待政策的通知》，全省10个市（州、区）、88个区县的11个机场、个车站、个医院全部开通“消防救援人员优先”窗口和通道，黄果树瀑布、遵义会址、梵净山等个景区全部“免票观光”。 　　改革过渡期和政策调整期，事关指战员切身利益。贵州省着力帮助解决后顾之忧，累计为22名指战员家属解决工作调动和就业问题，协调购置套团购房，名指战员子女入学入托和教育优待事宜全部得以解决，参加中考的14名指战员子女全部享受中考优待政策加分，赢得广大指战员一致点赞，切实把党和人民给予的关心厚爱转化为忠诚履职、干事创业的不竭动力，全力推进新时代消防救援工作创新发展。 　　今年，省消防救援总队协调财政、人社、教育、卫生、交通、住建等21个省直部门召开多次专题研讨会，广泛征求各市（州）人民政府和相关部门意见建议43条，最大限度从制度创新、职业保障等方面实现了“政策最优化、覆盖最大化、效果最佳化”，初步探索建立了“符合贵州实际、突出政策设计、体现最高标准”的消防救援职业保障机制，着力打通落实消防指战员优抚优待政策的“最后一公里”，切实增强广大指战员投身新时代消防救援事业的荣誉感和使命感。 　　贵州省在全国率先将消防工作作为法定职能写入省、市、县三级政府“三定规定”，并紧盯基层指战员关心关切，坚持正面发声、主动回应，积极推动消防救援人员优待政策落地，用关爱温暖人心、用待遇慰勉人心、用事业激励人心，充分激发队伍心无旁骛干事创业的内在活力，促使全省消防救援队伍改革转制蹄疾步稳。

全力锻造尖兵劲旅 　　提高应急救援本领 　　消防救援队伍改隶转制后，面对职能任务的拓展，全省消防救援队伍始终对标应急救援“国家队、主力军”标准，立足“全灾种、大应急”和“专业化、实战化”要求，结合我省灾害事故特点，坚持训法、练法、战法向战场聚焦，初步形成了“一专多能、专常兼备，辐射区域、形成网络”的应急救援力量体系。 　　组建国家山岳救援贵阳大队是立足贵州省地形地貌、任务特点，打造一支“调得出、冲得上、打得赢”的拳头攻坚力量。这对提高消防队伍职业化、专业化水平具有重要意义，是大势所趋、更是民心所向。 　　贵州省着力建强山岳救援“国家队”，做精山岳救援“专业队”，探索出一条符合贵州地域特点的国家山岳救援队建设之路。 　　近年来，安顺市突发性水难事件也较常见，据安顺市消防支队数据统计，在汛期，水难救援占警情的40%以上。在消防职业化、专业化的进程中，自年开始，安顺市消防救援支队着力建设一支强大的水域救援专业队，在发生洪水等水难灾害事故时，能够保证“拉得出、冲得上、打得赢”。 　　遵义市消防救援支队成立了酒类火灾处置专业队，对进一步检验和提高遵义市酒类火灾应急处置工作的组织指挥水平和应急救援能力具有十分重要的意义。 　　黔西南州消防救援支队、义龙新区工（管）委和义龙通用航空有限公司协作组建了全省首个政企合作消防救援专业队伍——黔西南州空中救援分队。该分队共有2架直升飞机，消防空勤队员15人、潜水员2人，救援范围覆盖黔西南州，配备有专业的软梯、吊桶等灭火救援器材，将在水域救援、高层建筑救援、野外救援、山火扑救、空中防火巡查、跨区域增援、伤员运送等方面提供有力保障。 　　空中救援分队的建立，有力地补充了黔西南州的消防救援力量，让消防救援队伍在特殊灾害环境中救援更迅速，更高效，是黔西南州消防救援工作迈向科学化、专业化、正规化建设的一次质的飞跃，标志着黔西南州消防救援工作正式进入了空地一体化阶段，对新形势下政府完善应急救援联动体系、提升处置突发灾害事故能力具有重大意义。 　　…… 　　据了解，贵州省组建各类应急救援专业队，是贵州消防贯彻落实习近平总书记重要训词精神以及落实应急管理部党组书记黄明关于综合性应急救援国家队建设的重要批示精神，顺应时代发展趋势，打造应急救援主力军和国家队的重要举措。 　　目前，贵州省组建了1支应急救援机动支队、10支高层建筑灭火救援专业队、13支典型灾害事故处置专业队，建成了国家山岳救援贵阳大队，成立了1支政企合建的消防空中救援分队，与省公安厅警务航空队、通航公司、大型机械厂家等建立联勤联动机制，努力推进队伍的转型升级。

　“以人民为中心” 　　体现责任与担当 　　这一年，贵州省消防救援队伍在转型升级中，厉兵秣马、闻风而动，他们始终战斗在应急救援最危险的地方，出现在人民群众最为难的时刻，用汗水和鲜血、忠诚和奉献挽救、守护人民群众生命财产安全。 　　年7月23日21时20分许，六盘水市水城县鸡场镇坪地村岔沟组发生一起山体滑坡事件，21幢房屋被埋。 　　灾情发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示，要求全力搜救被困人员，做好伤员救治、受灾群众安置、遇难者家属安抚等善后工作；要注意科学施救，做好险情监测，防范次生灾害。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要尽最大努力减少人员伤亡，全面排查周边安全隐患，做好防范新的地质灾害和次生灾害工作。 　　贵州省委、省政府迅速行动，应急管理部党组书记黄明带领联合工作组赶到水城山体滑坡现场，与自然资源部相关负责人和专家共同查看了现场救援情况，并进行现场会商，指导抢险救援工作。 　　贵州省消防救援队伍作为专业救援队伍，争分夺秒、竭尽全力展开了一场紧急救灾行动。 　　经过六天六夜不间断搜救，水城山体滑坡医院救治伤员11人，搜救出遇难人员42人，失联人员9人。 　　赫章县野马川镇毛栗村“7.23”山体垮塌救援、贵阳“10.28”建筑坍塌事故救援…… 　　在一次次救援中，贵州省消防救援人员不放过任何一个机会，以人民为中心，在废墟上架起橙色生命通道，充分体现了综合性消防救援队伍作为“国家队、主力军”的责任和担当。 　　打好风险防控攻坚战 　　提升智能化管控水平 　　一年来，贵州省消防救援队伍坚持把保障人民生命财产生命放在工作首位，全力打好重大风险防控攻坚战，着力破解“寨火难防、城火难控”的历史困局。 　　随着经济社会的不断发展和人民群众生活不断改善，明火取暖等传统致火灾因素逐年下降，电气火灾等非传统致灾因素迅猛上升。尤其是贵州省黔东南苗族侗族自治州，50户以上木质连片村寨有余个，农村电气火灾防控压力大。 　　贵州省大数据产业的迅猛发展，也为农村电气火灾防控带来了新思路。贵州省消防救援总队通过探索，采用大数据、物联网等现代技术与村寨火灾防控深度融合，提升农村电气火灾防控能力，开发运用农村电气火灾监控大数据平台。 　　黔东南率先建设电气火灾防控大数据平台，用大数据走出了一条农村电气火灾防控的新路子。 　　农村电气火灾监控系统等技术成果有效破解了一系列火灾防控“老大难”问题，效果十分明显。今年，贵州省将“50个重点村寨农村消防综合管控系统平台建设项目”纳入年保障和改善民生实事。 　　鉴于城区人口密度大等特点，一旦发生火灾事故，蔓延速度快，人员疏散难，贵州省决定将农村电气火灾监控系统推广到城区。建立电气火灾监控大数据中心，实现了电气火灾由传统粗放型到精准型管控的转变。 　　贵州省依托大数据提升对电气火灾防控的智慧化管理水平，逐步实现消防安全重点单位的全覆盖，。 　　贵阳市每年盛会连连。各类大型活动安保，成为贵阳市消防救援支队的重要勤务工作之一。据统计，贵阳市的消防安保任务平均每天1.5起。 　　由于传统的指挥模式在信息采集、反馈手段上难以实时掌握前方“战况”，在大型活动安保中难以适应需求。为此，贵阳市消防救援支队在“云上贵阳·智慧消防”大数据建设中，针对薄弱环节，提出了“智慧安保”的思路，在消防安保中开展信息化建设和应用。 　　贵阳消防按照“全灾种、大应急”的新要求，依托新技术、新手段，优化和迭代各类灾害事故处置模型，实现数据的自动采集、智能分析、智慧决策，用实战丰富数据、用数据决策指挥，全力推动消防工作模式由传统向现代、被动向主动、单一向综合、模糊向精确、人工向智能转型发展。 　　贵州省运用智能化方式，提升了消防安全智能管控水平，全面筑牢防范重大风险隐患安全线，得到了各级领导高度赞扬。 　　深化消防放管服改革 　　创造优质营商环境 　　一年来，贵州省消防救援总队着力践行初心使命，扎实开展重大项目的消防手续办理专项行动，得到了常务副省长李再勇的批示肯定。 　　贵州省各级消防部门严格落实各级党委、政府“放管服”总体部署，着力打造优质的营商环境，审批时限全面压缩、审批流程全面简化，方便企业和群众办事，不断提升企业和群众的获得感、幸福感和满意度。 　　据悉，贵州省各市（州）、县（区）政府服务中心消防窗口已实现%进驻，消防业务办理实现全覆盖。 　　在窗口服务建设上，贵州省各级消防部门以“马上办、网上办、就近办、一次办”为着力点，全面打造“宽进、快办、严管、便民、公正、公开”的消防审批服务模式。 　　同时，贵州省各消防部门结合辖区实际，为辖区内重点项目提供“定制”服务，分类施策、依法依规，防范项目风险；为辖区部门、行业、单位以及居民提供免费“精准化”宣讲，为贵州省经济社会健康发展营造良好的消防安全环境。 　　贵州省消防救援总队认真落实中央关于《深化消防执法改革的意见》，将信用监管引入消防监督执法工作，出台规范性文件，在现行法律框架下，大幅减少消防行政许可申报资料，出台“六个坚决杜绝”工纪律，努力在竭诚服务群众、改善营商环境中悟初心、转作风、暖民心。 　　为贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的部署，不断深化消防“放管服”改革，继续简政放权，贵州省消防救援总队以“执法为民”为导向，在事前“减材料、减流程”的同时加强过程监管工作。　　 　　此外，贵州省消防救援总队规范专家实地考核流程，出台《贵州省消防技术服务机构资质评审规程（暂行）》，对社会保险、人员资格等受理过程中减少的内容在专家实地考核流程进行核查；加强质量管理体系的运行监管，对企业的质量管理体系进行核查，杜绝企业因为管理不当，降低执业标准；强化从业人员的执业素质，对企业的从业人员进行教育，提高从业人员的执业道德和执业能力，不定期对社会保险和维保检测报告进行抽查，防止从业人员挂靠资质、出工不出力的现象；提高监管能力，将社会服务机构监管工作纳入年度考评，明确每个支队一名监督员为社会消防服务机构工作的对接人员，以点代面，全面提升监督员的执法能力；构建评价体系，逐步出台、完善消防技术服务机构、注册消防工程师的执业能力评价体系，创建法治化、正规化、便利化的营商环境。

贵州日报当代融媒体记者马春晓

图片由贵州省消防救援总队提供

编辑施昱凌

编审王璐瑶