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第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，遵义市人大常委会机关严格按照中央、省委、市委部署要求，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉精心谋划开展主题教育，紧扣全市改革发展大局依法履行职权，实现了主题教育和人大各项工作的有机融合、相互促进，为加强新时代人大工作的遵义实践注入了强大活力、增添了新的动力。 超前谋划部署，实现工作统揽结合 遵义市人大常委会党组于8月中旬开始谋划机关主题教育，抽调人员组成筹备工作组，积极与省、市指导组对接明确相关事项，扎实开展机构组建、方案拟制、计划安排、资料收集等准备工作，为遵义市人大常委会机关开展主题教育奠定了坚实基础。市委召开动员部署会议第二天，遵义市人大常委会机关随即召开了动员部署会议。在谋划部署上，遵义市人大常委会党组将视察调研、会议审议、集中学法、走访代表、督办代表建议等人大工作充分融入主题教育之中，在制定机关主题教育总体实施方案的基础上，紧扣工作职责和需重点解决的问题，分别细化制定常委会党组、机关党组、机关党委（机关各支部）主题教育实施方案，实现统分结合、各有侧重，增强针对性、实效性、操作性；在拟定总体推进计划的基础上，细化拟定每月工作计划，将相关工作逐一具体到人、落实到天，防止“两张皮”、走过场，真正把主题教育成果体现于人大工作成效中。同时，加强与省、市指导组的沟通联系，及时掌握和落实上级最新部署要求，确保内容不减、标准不降，从严从实抓好主题教育。 坚持以上率下，深入开展学习教育 常委会党组主要负责同志切实担负起第一责任人责任，亲自安排部署、督促落实，率领常委会党组、机关党组班子成员以身作则，带头自学和参加集中学习研讨，为机关全体党员作出了示范榜样。在学习教育中，通过学原著、听讲座、搞座谈、观展览、看影片、上党课、办活动等形式，深入扎实、行之有效地开展理论学习、党性教育和工作思考，促进提升担当人大使命的能力水平；在学习研讨中，组织机关全体党员参与，统筹安排常委会党组成员、机关党组成员、机关党委委员、机关支部书记、机关党员干部进行领学和研讨发言，促进机关上下实实在在读原著、学原文、悟原理，确保学有所思、学有所悟、学有所获。结合学习调研情况，常委会党组书记、主任范元平同志以“找准维度自我革命、结合实际践行初心”为题，率先为机关全体党员上专题党课。以此为引领，其他党组班子成员分别为分管联系专委室党员干部职工上党课，机关各党支部书记分别为支部全体党员讲党课。 紧扣发展大局，抓紧抓实调查研究 常委会党组切实加强对调查研究工作的组织领导，研究制定调查研究专项方案，细化明确常委会党组成员、机关党组成员开展蹲点调研、领题调研、上党课等具体任务和完成时限，为调查研究出成果、见成效、解难题奠定了坚实基础。在脱贫攻坚蹲点调研中，常委会党组、机关党组班子成员及各专委（室）党员领导干部深入挂帮乡镇、挂帮深度贫困村、挂帮户开展调研指导、督促调度、走访慰问，帮助理清发展思路、选准脱贫路子。主题教育期间，针对“两不愁三保障”中的突出问题，协调争取项目3个、涉及资金万元；落实贫困村、贫困户帮扶资金22万元。在领题调研中，常委会党组、机关党组班子成员紧扣全市发展大局和人大工作实际，分别确定调研主题，深入开展了国有资产管理、企业异地技改搬迁、茶产业助推脱贫攻坚、贯彻落实中小企业促进法、人大信访工作、街道居民议政会试点、贯彻落实残疾人保障法等工作调研，着力在调研中升华认识、检视思想、发现问题，有力促进化解了相关工作难题。 深入征求意见，全面检视存在问题 在主题教育中，通过设置意见箱、公布专线电话和电子邮箱、发出征求意见函、开展调研走访等方式，广泛征求意见建议。针对征求到的意见建议较少的情况，统筹安排常委会党组成员分别牵头组织召开人大代表、基层县乡人大、市政府相关组成部门三个层次的座谈会，虚心诚恳地面对面听取意见建议，共征集到意见建议条，为班子及成员找准找实存在问题提供了有力帮助。同时，在召开检视班子成员个人问题专题会议的基础上，分别召开常委会党组、机关党组检视班子存在问题专题会议，聚焦中央“八个专项整治”、省委“三个专项整治”和市委“四个专项整治”，对照认领“上级点”问题清单和“群众提”意见建议，以正视问题的自觉和刀刃内向的勇气共同查找班子存在的问题，并形成问题清单，研究起草班子检视剖析材料。 注重实践创新，着力推动问题整改 坚持在“改”字上下功夫，根据问题清单及时建立整改台账，立即部署开展整改，明确“持之以恒加强理论武装、坚定不移推进从严治党、坚持不懈深化人大工作、同心合力提升机关工作效能”的努力方向，对能立即整改的马上整改落实。主题教育期间，通过加强纪律教育、强化落实学习教育请销假和签到制度、从严审核检视剖析材料等举措，认真落实全面从严治党主体责任，着力增强党内政治生活的严肃性；通过深化预算联网监督，推广建设人大司法监督工作平台，着力提升监督工作信息化水平；通过开展创建全国禁毒示范城市和播州区脱贫攻坚工作集中视察，实施中小企业法和中医药法执法检查，研究制定市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况的五年计划，听取审议市“一府两院”专项工作报告等方式，着力加大依法履职力度，增强监督工作的权威性和实效性；通过总结运用市五届人大三次会议作出《关于加强摩托车和电动自行车管理的决定》的成功实践，对事关人民群众切身利益、尚不具备立法条件而又迫切需要解决的突出问题，探索以“常委会决定”形式作出规范，审议并表决通过《关于加强桐梓河流域生态环境保护的决定》，有力展示了加强全市民主法治建设、推进地方治理体系和治理能力现代化的担当作为。 来源：市人大研究室赵亮 审核：刘登峰 编辑：白珊珊 |
