扫黑除恶专项斗争

铜仁“六个强化”

纵深推进扫黑除恶专项斗争

自开展扫黑除恶专项斗争以来，我市坚持一手抓防控体系建设，一手抓突出问题整治，围绕“六个强化”下猛药、出重拳、治沉疴，纵深推进扫黑除恶专项斗争。全市共立案侦办涉黑涉恶案件68件，提起公诉涉黑涉恶案件72件人，一审判决并认定涉黑涉恶案件63件人；二审判决并认定涉黑涉恶案件35件人。

强化组织领导，提高政治站位。市委、市政府始终把扫黑除恶专项斗争作为首要政治任务，站在全局的高度来谋划和推进，成立党政一把手为“双组长”的领导小组。先后主持召开18次市委常委会会议、10次市政府常务会议，听取工作情况汇报，及时分析研判和解决存在的困难问题。市委、市政府主要领导多次作出批示，以上率下，靠前指挥。市县乡成立了以党政主要负责同志为双组长的领导小组；建立市委常委联系区县制度和市、区县主要领导联系重点区县乡镇（街道）制度。全市上下形成党政领导主责，政法机关主抓、行业部门共管的工作格局。

强化精准打击，坚持依法严惩。扫黑除恶专项斗争开展以来，全市各级政法机关坚持依法严惩、除恶务尽，把锋芒对准10类打击重点，确保打准、打狠、打出实效。集中开展涉黑涉恶线索摸底排查，对群众举报的线索明确核查时限，确保件件有回复，事事有回音，列入清仓范围的条线索全部核查办结。按照“两个一律”要求，坚持“一案三查”，深挖彻查黑恶势力的“关系网”和“保护伞”。全市纪检监察机关共立案查处“三类问题”件人，党纪政务处分人，组织处理11人，移送司法机关17人。

强化宣传发动，注重舆论引导。按照“六进六有三提升”总体目标要求，综合运用传统媒体和新兴媒体，最大限度发动人民群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性。共发布重点新闻稿件篇（条），累计浏览量余万次。悬挂扫黑除恶横幅（标语）17万余条（幅），制作发放扫黑除恶海报55万余张、宣传资料万余份。持续加大“”全国扫黑办智能化举报平台宣传力度，充分调动人民群众参与扫黑除恶专项斗争的工作热情，切实打通群众知晓“最后一公里”。同时，将扫黑除恶专项斗争相关会议精神纳入市委、县委中心组学习，纳入党校课程和政法综治干部、网格人员及群防群治队伍培训内容，在各行各业运用各种载体开展宣传。举行全市扫黑除恶新闻发布会、干部职工应知应会知识考试、网络在线答题、知识竞赛、包保宣传、志愿宣传等系列活动，凝聚了社会共识，弘扬了社会正气。

强化标本兼治，夯实基层组织。明确县委书记第一责任人责任，建立县级领导班子成员挂点整顿、县级组织部门班子成员分片包保、乡镇（街道）领导班子成员包村负责制度，排查识别软弱涣散后进村党组织个，全部整改到位。建立村“两委”人员“负面清单”，持续整顿软弱涣散基层党组织，排查出受过刑事处罚、存在“村霸”、涉黑涉恶等问题的村支“两委”人员人，并同步补齐配强。

强化防控整治，着力净化环境。坚持用扫黑除恶统领社会治理工作，加大对重点行业领域监管力度，先后印发《铜仁市扎实开展重点行业领域突出问题专项治理总体实施方案》《铜仁市扫黑除恶专项斗争十大重点行业领域突出问题专项整治总体方案》《关于加强“三书一函”反馈工作的通知》等文件，严厉打击“暴恐敌”“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”和非法集资、电信诈骗等违法犯罪，发出“三书一函”份全部回复，六清”行动取得重大阶段性成果。充分运用铜仁平安警务云、智能平安小区、禁毒链条式管理等大数据应用系统，做好刑满释放人员、吸毒人员的监督管理和安置帮教。坚持对命案和刑事案件高发、道路交通等各类问题突出的94个乡镇实行挂牌整治，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。年，全市人民群众安全感达99.63%，比年上升0.89个百分点，居全省第一；政法机关满意度达98.65%，比年上升0.92个百分点；年上半年，全省安全感和满意度较年分别上升0.17和0.84个百分点，居全省第一；平安铜仁建设考核全省排名第二位，荣获“优秀”档次；治安防控体系标准化城市建设创建在公安部第一轮测评中荣获全省第一名。

强化责任落实，严肃跟踪问效。将扫黑除恶专项斗争纳入社会治安综合治理和平安建设考核体系，以“三个严格”确保工作责任落小落细落实。制定《铜仁市扫黑除恶专项斗争问责办法》，对涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域，通过通报、约谈、挂牌督办等方式，督促限期整改。建立过程督促、驻点指导、分片巡查工作机制，加强对重点领域、重点问题、重点地区专项检查，督促基层履行主体责任。将扫黑除恶专项斗争作为平安建设考核的重要内容，对履职不到位的进行严肃问责。（铜仁日报融媒体记者李孝成）

何成强：把涉黑涉恶案件办成铁案

他，把每一起涉黑涉恶案件办成经得起历史和时间检验的铁案；

他，始终恪守的职业信条，兢兢业业干事；

他，曾先后3次获得年度优秀公务员，年被评为铜仁市检察机关优秀C类检察业务骨干，年被最高人民检察院通报表扬。

他，就是思南县人民检察院检察官何成强。

主动“请战”办案一线见担当

自扫黑除恶工作开展以来，何成强积极投身扫黑除恶专项斗争工作，主动请缨，勇担职责，成为了扫黑除恶办案团队的骨干，共参与办理了批准逮捕涉黑涉恶案件2件11人，依法提前介入引导侦查取证涉黑涉恶案件3件40人，提起公诉3件40人。

在办理扫黑除恶案件中，何成强政治立场坚定，切实提升站位，立足岗位职责，认真审查每一起案件事实和证据，利用业余时间补齐知识短板，不断提高办理黑恶案件的业务能力，因其办案能力突出，于年10月17日被贵州省人民检察院通报表扬。

认真履职确保案件质量

在办理周刚等21人组织、领导、参加黑社会性质组织罪一案、杨松等18人组织、领导、参加黑社会性质组织罪一案指定管辖后，何成强在办理这些案件中，任劳任怨，与办案专班保质保量地完成了任务。

另经贵州省人民检察院指定管辖后，何成强主动请缨办理了遵义市杨世杰涉嫌受贿、包庇、纵容黑社会性质组织罪一案，在该案审查起诉过程中，何成强与检察官助理加班加点审查，在分管副检察长的带领下，先后向市院、省院汇报案件的办理情况，及时与遵义市监察机关、公安机关进行沟通协调，并向遵义市监察机关移送犯罪线索、向遵义市公安机关发送了检察建议，确保了“扫黑除恶”案件的“深挖彻查”和“打财断血”等工作得到不折不扣落实，也保障了该案的证据质量与案件程序关。最终，思南县人民法院以受贿罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪数罪并罚，判处执行杨世杰有期徒刑十年。

凡是做在前面保障庭审效果

周刚等21人组织、领导、参加黑社会性质组织罪一案、杨松等18人组织、领导、参加黑社会性质组织罪一案专案组高度重视庭前会议，充分做好应诉准备。起诉前，均认真听取了辩护人意见，在沟通中加强了解，全力做好了各项应对准备工作。在庭前会议阶段，专案组检察官针对个别律师提出的问题，通过交换意见，尤其是通过对全部证据与辩护人、被告人进行面对面交换，谅解被告人及辩护人的意见，掌握主动。同时对庭审进行全程同步直播，营造高压态势。周刚等21人黑社会性质组织案在年4月1日至4月4日的公开开庭审理中，经与法院积极沟通，联系宣传部门，对整个庭审过程除在网上同步直播外，思南县各公共集中区域内有大屏显示器的地方均进行同步直播，营造了打击黑恶势力犯罪的高压态势，彰显了法律威严和公正，起到了良好的宣传效果和法律效果。

能取得这样的效果，得益于何成强在全程参与庭前准备和庭审工作中，不折不扣落实了专案组交给的任务，有效打击惩罚了犯罪，还百姓一方平安。

自扫黑除恶专项斗争开展以来，何成强作为涉黑案件主办检察官之一，面对错综复杂的黑社会性质组织案件，案情重大、疑难、复杂，案卷常常一百五十余册，工作任务及其繁重，“5+2”“白加黑”成其工作常态。在提前介入引导侦查过程中，经常出差异地，少则三五天，多则一个月，家中两个小孩的接送、作业的辅导等全部落在妻子一人的身上，在审查起诉阶段经常加班，多数情况下零晨之后才回到家中，清晨一大早又出发了。面对繁重的工作，他尽心尽力，认真履职，坚守初心，守护公平正义，无愧于这份职业。但面对妻儿他有太多的愧疚，面对年幼的孩子，作为父亲没有接送过一次，学校的亲子活动、家长会也从来没有去过一次，就连其祖父去世前也未能见上最后一面，面对老家年迈的父母也很少有时间回去看望。

“我没有履行好一个父亲的职责，也没有尽到一个儿子的义务，我欠他们太多太多”何成强说起家庭满是愧歉。

何成强从检九年以来，一直在刑检办案一线工作，一直都是多做少说，始终坚持办好每一起案件，做好每一份工作，切实用责任与担当在“扫黑除恶”工作中默默贡献着他的那份力量。(魏鑫陈刚)

张远：案件不破永不言弃

张远，现任思南县公安局刑侦大队思唐责任区刑警队指导员。他从警11年来，先后在派出所担任过社区民警，年至今，已在刑警队坚守6个年头。在刑侦岗位上，他将自己的满腔热枕注入其中，从容无惧地同违法犯罪行为作斗争，为维护社会稳定和保护人民群众的生命财产安全做出了积极贡献。近年来，他与同事克难攻坚，破获了“思南县林伟系列盗窃案”共26起、“思南县安万豪诈骗案”、“思南县何永连系列盗窃案”13起、办理“思南县付某、杨某、秦某等人被电信诈骗案”跨省电信诈骗案3起，协助办理冒充省公安厅、政法委领导实施诈骗的赵航系列诈骗案等一大批性质恶劣且影响较大的重特大刑事案件。由于工作业绩突出，年荣立三等功1次，、、连续三年公务员年度考核为“优秀”。

充分发挥党员干部先锋模范作用

张远作为刑侦一线的政工干部，以政治建警为抓手，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；主动与民警开展交心谈心，凝魂聚力，认真履行职责；作为一名党员，自觉加强学习，时刻用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，忠于职守，在每一次抓捕行动中都冲锋在前。特别是自年“扫黑除恶专项工作”开展以来张远常常加班到凌晨三四点，与此同时，还要被安排到外省多地逐条核查涉黑涉恶线索共50余条。年4月，他从刑侦大队抽调到思南县4.20专案，并担任思南县4.20专案主办侦查员，在领导的正确指挥带领下，经过专案组全体成员的共同努力，先后抓获该案主要涉案嫌疑人15名，搜查涉案场所4处，扣押涉案车辆4辆，冻结涉案资金60余万，扣押涉案财物若干。该案在抓获主要涉案嫌疑人后，向社会公开征集犯罪嫌疑人犯罪线索，他共接待举报群众50余人次，先后赴广东、四川、浙江、湖南及省内多地调取收据相关证据材料余份。经过历时半年多的努力，侦破查证该案团伙涉嫌的13类共25起案件，查明违法事实16起，彻底查清该案团伙成员的犯罪脉络及成长历程。

长时间熬夜侦办案件、核查线索，尽管眼中布满血丝，但在张远身上感受不到一丝倦意。张远说，每次攻克案件后，心中都有一份成就感，是无法言表的，感受到了警察职业的价值。知难不畏、有苦不言，是因为他内心深处对刑警工作的执着的爱。

破案路上永不言弃

破获无名女尸案、电信诈骗案、盗窃案、抢劫案……这些年，刑警中队破了不少案子。张远说，秘诀只有一个：永不言弃。

年他主动请缨接手堪称最棘手的案子将思南县“.01.07”未知名女尸被害案。该案跨度时间长、涉及地域广、需要克服的困难众多，同时，该尸体腹中有七个月左右大的男胎，案情特别重大。为熟悉案情，张远开启永不知疲倦的工作模式，常常是白加黑、五加二，仔细查阅案件卷宗，对每一份证据材料、每一条线索认真逐一梳理，不放过任何蛛丝马迹。针对现有材料不断调整侦查思路和方向，反复与当年参与此案的侦查员和法医、技术人员分析、讨论、研判案情，不管再难，张远都永不言弃。

年2月，一份DNA鉴定报告打破了该案的僵局，案件得到了实质性的进展。随后，张远协同专案组成员先后辗转于河南、广东、广西、福建、重庆、四川及贵州省内各区县开展摸排侦查工作，行程2万余里，核实案件线索。在确定尸源后，通过向死者亲属了解，当年同时失踪的除了死者外，还有死者的母亲，同时提到于年初，有一贵州思南县姓张的男子帮忙其父女二人介绍工作及期间的生活情况。

在获知这一重大线索后，为进一步证实思南县“.05.07”未知名女尸的身份，通过采集死者亲属的血样送检进行DNA比对鉴定,结论证实思南县“.05.07”未知名女尸的身份，同时，张远与专案组成员仔细回顾该案，通过发现死者尸体的地域位置及死亡时间分析推断其应该在思南境内遇害，同时针对死者母亲多年失联的情况，大胆推断死者母亲已经遇害。于是再次回顾梳理了我县历年发生的命案积案，发现我县年1月7日，在思南县合朋溪镇抗家山村马崽洞内发现一具未知名女尸，该尸源也一直未明确，而当时的侦查工作中，据证人反映，该镇居民张某曾带回过外地女子，且其母亲李某也反映其带过两名女子回老家居住，次日并不知去向。结合两起案件的情况分析研判，思南县合朋溪镇地处乌江上游，不排除两案件串并的可能性，怀疑两具女尸系母女关系，而思南县合朋溪镇马崽洞未知名女尸疑是死者母亲。主办侦查员张远同志立即将两案并案侦查。

通过思南县“.01.07”未知名女尸DNA与思南县“.05.07”未知名女尸DNA比对，确认系母女关系。而思南县“.01.07”未知名女尸确认系死者母亲。

他用永不言弃的精神，让一个毫无头绪的案子有了进展最后成功锁定了犯罪嫌疑人张某。通过精心组织、周密部署，成功将嫌疑人张某抓获。在经审讯嫌疑人张某过程中，他做足讯前准备工作，拟定了多套详细周密的讯问提纲，与张某斗智斗勇，最终在事实面前，张某如实供述了自己的犯罪行为。至此，思南县长达10年的两案三尸连环杀人案得以成功告破。

大案要破，小案也要破，刑警中队是最忙的中队，但他从没有退缩，勇于担当成为新时代民警张远的自觉行动，“特别能战斗、特别能奉献、特别能吃苦”成为了张远屡破疑案难案的“动力源”。

心中有苦为民乐

他在刑警中队干了六年，他常说，刑警苦，莫过于苦苦寻找破案线索，莫过于没日没夜追寻嫌疑人逃跑的足迹。但是，每当我们看到自己的一次次战果时，虽累犹喜、虽苦犹荣。

年在侦办思南县肖某等人组织、领导、参加黑社会性质组织案件的过程中，因该案涉及本局领导及同事，张远同志不断强化自身素质，严守工作、生活纪律，顶住来自工作及生活的双重压力，不躲不避，迎难而上，严厉打击了犯罪团伙的嚣张气焰，维护了思南的社会稳定。

年5月，他受组织安排，再次抽调到江口县4.20涉黑专案，先后赴重庆、浙江、广东及省内多地调取收据相关证据材料余份，经过专案组全体成员的共同努力，先后抓获该案主要涉案嫌疑人12名，侦破查证该案团伙涉嫌的10余类共20余起案件，目前，该案正在进一步侦办中。

刑警的工作性质决定了他们吃苦是必然的，更多的需要在实战中磨炼自己。正是凭借着超常的付出和持久的磨炼，张远用实际行动诠释人民公安永远是群众守护神的庄严承诺。(谭仲波)

何齐礼——攻坚克难利刃斩黑恶

何齐礼，男，年10月出生，汉族，中共党员，现任思南县人民法院审判委员会正科级专职委员(四级高级法官)。

他工作严谨务实、勇于担当，业务水平精湛，工作成绩突出，得到了案件当事人及单位领导、同事们的一致认可。年，他被思南县精神文明办表彰为“好丈夫”；年4月被思南县委表彰为“爱岗敬业标兵”。年至年，他承办的案件中有3份刑事判决书被铜仁市中级人民法院评为“优秀裁判文书”；年、年、年、年度考核均为“优秀等次”。

理想信念坚定认真履行职责

对青年法官“传帮带”

何齐礼同志从年任刑庭庭长，年任审判委员会专职委员以来，一直从事刑事审判工作，在担任庭长和协助分管院长指导刑事审判工作中，思南县人民法院的刑事审判工作一直名列全市前茅。发回重审、改判案件在全市基层法院是最少的，他承办了很多重大、疑难、复杂刑事案件，且办案质量得到上级法院肯定。近三年来，他累计办理刑事案件余件。年，为了培养年轻干部，让有能力、能干事、有担当、有激情的年轻法官有施展才华的舞台，他主动向思南县法院党组申请辞去刑庭庭长职务，负责对年轻法官传、帮、带。目前，已有3名年轻法官先后出任刑庭庭长，一名调至其他单位担任重要职务，其他两名女法官成为本院的中坚力量、顶梁柱。

不忘初心牢记使命

用崇高的职业操守捍卫正义

何齐礼同志时刻不忘司法为民的初心和使命，始终珍惜法官荣誉，珍惜党和人民赋予的审判权力，以实际行动践行人民法官的铮铮誓言，努力做一名新时代的优秀法官。

他承办的被告人王某犯诈骗罪案，王某伪造证件，冒充北京市公安局等单位工作人员，鼓动、资助思南县的拆迁安置人员刘某某等19人多次到北京上访。被告人王某以非法占有为目的，采取伪造证件，冒充国家机关工作人员，鼓动、资助上访人员到北京非法上访，捏造虚假事实，欺骗政府工作人员等手段，骗取国家财物，数额巨大，后以被告人王某犯诈骗罪，判处有期徒刑七年，并处罚金30万元。该案在思南县民族中学礼堂开庭审理，邀请当地干部群众、学生代表到场旁听，全校师生在教室观看了庭审直播，给不明真相的上访群众、干部、学生上了一次生动的法制教育课。本案的处理，受到当地党委、政府的好评，遏制了辖区内非法上访的势头，维护了社会的稳定。

他承办的被告人郑永强、徐新程、李长城、袁卫东、黄祖彬、付青江等人犯组织、领导传销活动罪案（李长城、袁卫东、黄祖彬投案自首后另案处理的），年7月，思南县公安局侦破本案，并经中央电视台新闻频道报道，经鉴定：该犯罪团伙吸收传销资金3.17亿多元，肽来北京公司吸收传销资金1.8亿多元。郑永强、袁卫东、李长城、黄祖彬、王剑非法获利均超过0万元。他在承办案件过程中，被告人郑某某、袁某的亲友通过各种关系向他说情、送礼，送礼金额从最初的高档礼品、数十万元到后来的数百万元现金，甚至以美色诱惑，均被他严词拒绝。被告人郑某某等人的亲友见他不为金钱所动，又发短信来威胁他的人身安全，但他仍然不为所惧，顶着各种压力秉公对本案进行了判决，以被告人郑永强、徐新程、袁卫东、李长城、黄祖彬、付青江等人犯组织、领导传销活动罪，分别判处八年至一年有期徒刑，并处万元至3万元不等的罚金，没收犯罪所得超过1亿元。该案的判决，沉重打击了传销犯罪，保护了人民群众的合法权益。

主动请缨攻坚克难

扫黑除恶保一方平安

扫黑除恶专项斗争以来，铜仁市侦破的首例涉黑案件，被告人周某等21名涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪一案。作为案件承办人，在公诉机关起诉前，他多次到思南县人民检察院对案件进行会商，提出相关意见、建议。在阅卷过程中，发现石阡县公安局对查询的被告人周某妻子黄某某的银行账户没有冻结，也没有对周某的财产进行调查，他主动提出对周某妻子黄某某的账户进行冻结，经合议庭讨论后立即下达冻结黄某某银行存款的裁定书，同时建议法院成立了周某涉黑案“打财断血”专班，对周某的其他财产进行调查。经调查将周某在贵阳、石阡的房产，与他人合伙经营有其他公司予以查封、冻结，对积极参加者黎某某及妻子游某某的银行账户进行了冻结。这是在两高两部《关于办理黑恶势力刑事案件若干问题的指导意见》未出台的情况下，开展“扫黑除恶”专项斗争以来法院首次主动出击查封黑恶分子财产，为彻底摧毁黑社会性质组织的经济基础，防止其死灰复燃，没收黑社会性质组织、领导者全部财产做好了前期准备。

年4月1日至4日，该案在思南县人民法院进行公开审理，铜仁市两级法院、检察院从事刑事审判、公诉的员额法官、员额检察官旁听了案件的审理。周某等21人涉黑案是铜仁市开展“扫黑除恶”专项斗争以来侦破的第一起黑社会性质组织犯罪案件，是贵州省公安厅、贵州省人民检察院、贵州省高级人民法院挂牌督办案件，中央“扫黑除恶”第十九督导组督导贵州时，又将该案作为督导案件。在4月4日第一次开庭结束后，因补充侦查和对鉴定意见进行质证需再次开庭，在短短的十几天时间里，他和审理专班的工作人员为了保证案件在4月26日宣判和在法定期限内向当事人及其诉讼参与人送达判决书，每天工作十二小时以上，几乎都要工作到凌晨。他作为案件承办人，在审判专班其他工作人员当天的工作结束后，他还要对审判专班其他人员梳理的材料进行归纳、总结，形成审理报告、宣判词、判决书初稿。通过他和审判专班的共同努力，年4月26日如期对周某等21人涉黑案进行了公开宣判，4月30日向被告人及其辩护人送达了刑事判决书，圆满完成上级法院规定的任务。

对案情一次次的抽丝剥茧，与黑恶一次次的背后较量。何齐礼就像是一把捍卫法律的利刃，悬挂在黑恶必除、除恶必尽的最后一道关卡，为不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感贡献着力量。（杨婷）

涤黑恶扬正气

——铜仁市检察机关扫黑除恶专项斗争工作综述

“沿河一男子替哥哥黑社会犯罪洗钱被判刑罚，这是铜仁市扫黑除恶专项斗争中首例判决的涉黑洗钱犯罪。”近日，由沿河土家族自治县检察院提起公诉的肖某某等15人黑社会性质组织犯罪，经二审裁定后生效，同时，法院对检察机关指控肖某为肖某某等黑社会性质组织犯罪洗钱的事实和罪名予以确认，以肖某犯洗钱罪，判处有期徒刑1年，缓刑2年，并处罚金6.8万元。

扫黑除恶专项斗争开展以来，铜仁市检察机关持续深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，认真落实中央、省委、市委和上级检察院各项工作部署，不等不靠，把专项斗争作为重大政治任务，按照“有黑必扫、有恶必除、有乱必治”的工作要求，坚持“扫黑、除恶、治乱、打伞”并重，加强线索核查、打财断血和行业治理，严厉打击黑恶势力违法犯罪行为，全力维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。

凝心聚力画出最大“同心圆”

号令即出，动若风发。专项斗争开展以来，铜仁市检察院始终认真贯彻落实党中央决策部署，把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务抓牢抓实，先后召开党组会14次、全院干警会10次、扫黑除恶领导小组办公室会议35次，定期对落实推动、重点案件办理、宣传发动等工作进行安排部署。

“一把手”靠前指挥。“要切实把思想和行动统一到中央和上级检察院的要求和部署上来，积极投入到扫黑除恶专项斗争中去。”为充分落实扫黑除恶专项斗争重要指示精神和要求，年以来，市检察院检察长范建军先后组织召开5次扫黑除恶推进会，要求全体干警提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，充分发挥检察职能作用，全身心投入到这场斗争中去；并主持召开5次领导小组会议研究具体事宜，与分管副检察长专门听取涉黑案件办理23次，重大涉恶案件18次，到基层院调研指导扫黑除恶专项斗争工作8次。

握指成拳聚合力。市检察院扫黑办坚持统筹协调，推进扫黑除恶专项斗争，通过加强对下案件指导、案件跟踪督办，上下两级院形成合力，确保每一件涉黑恶案件经得起检验。

玉屏侗族自治县检察院检察长出席法庭支持田某甲、田某乙等十五人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、强迫交易罪、开设赌场罪等一案公诉，松桃苗族自治县检察院检察长出庭支持洪某等22人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织等罪一案公诉……扫黑除恶专项斗争开展以来，全市检察机关通过检察长带头办理涉黑涉恶案件，发挥“头雁效应”，有力震慑了黑恶势力,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。自扫黑除恶专项斗争开展以来，全市检察机关两级检察院检察长带头办理涉黑案件11件，重大涉恶案件4件，检察长参与涉黑案件出庭11件，涉恶案件8件。

依法严惩精准打击提质效

年3月2日，松桃苗族自治县公安局经侦查将唐某峰等人涉嫌敲诈勒索、寻衅滋事罪，但未认定黑恶势力犯罪向松桃苗族自治县检察院移送审查起诉。松桃苗族自治县检察院经审查认为，以唐某峰、石某上为首的犯罪团伙符合关于“恶势力”犯罪组织认定的有关规定，经退回公安机关补充侦查和检察官联席会议充分论证，决定在公安机关移送审查起诉意见基础上增诉“恶势力”团伙犯罪事实。该案是扫黑除恶专项斗争工作开展以来，我市检察机关第一例受理公安机关未以黑恶犯罪案件移送审查起诉，审查后追加认定黑恶势力犯罪并得到法院判决支持的案件。

一个也不放过，一个也不凑数。全市检察机关充分发挥检察职能，严把提前介入关、审查逮捕关、审查起诉关，依法审慎、严格审查、准确认定，确保专项斗争“不拔高、不降格、不走偏”。全市检察机关共受理审查逮捕涉黑涉恶案件91件人，依法批准逮捕涉黑涉恶案件86件人。并针对黑恶势力认定标准等关键问题，及时召开检察官联席会、检察委员会讨论研究；提起公诉涉黑涉恶案件72件人，提起涉黑涉恶“保护伞”案件13件16人。目前，公安机关移送检察机关审查起诉的涉黑涉恶案件已全部提起公诉，实现了检察环节的案件清结工作。

正义正气如风行草偃，依法严惩犯罪义不容辞、刻不容缓。松桃苗族自治县检察院办理的洪某等人涉黑案件，涉案事实众多、案情复杂。检察机关在办案时充分利用认罪认罚制度在瓦解黑恶势力“攻守同盟”的作用，积极与22名犯罪嫌疑人及其辩护律师进行沟通，在审查起诉阶段与19名犯罪嫌疑人签署了认罪认罚具结书，在一审阶段，与法院、辩护人充分会商，庭审高效举证质证，庭审效果良好，仅用一天时间完成了出庭支持公诉工作。

为提高案件办理质效，全市检察机关严格落实上级院工作部署要求，牢固树立认罪认罚从宽制度适用“无禁区”、环节适用“无缝隙”的工作理念，坚持把专项斗争从严与认罪认罚从宽有机结合起来，实行“周调度、月调度”，着力加快办案进度。今年1-10月，全市检察机关办理的涉黑涉恶案件适用认罪认罚人，适用率为80.67%，认罪认罚从宽制度在扫黑除恶案件办理中的实现，有效提升了黑恶案件的办案效果、社会效果。

拔伞除根弘扬正气护净土

善除害者查其本，善理疾者绝其源。全市检察机关认真贯彻“两个一律”“一案三查”要求，主动介入涉黑涉恶犯罪案件，“打伞”“破网”相结合，加强与相关部门的协调配合，形成合力，深挖彻查黑恶势力“保护伞”，建立健全涉黑涉恶案件办理机制。

为强力“打伞”，通过建立涉黑涉恶及“保护伞”线索台账，对所有交办线索予以规范管理，确保线索及时移交、及时处理，不在检察环节贻误战机。截至8月底，共收到保护伞线索14件，已办结10件；市检察院依法向市、县两级纪委监委、扫黑办移送“保护伞”线索22条。

要防止黑恶势力死灰复燃，必须狠抓“打财断血”，铲除其滋生蔓延土壤。全市检察机关坚持在办案中同步